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we娱乐:个税改革:回应期待 优化税制

发布日期:2018-03-08

  时隔7年,个人所得税工资、薪金所得等减除费用标准,也就是人们常说的个人所得税“起征点”将再次提高。

  2018年全国两会,国务院总理李克强在作政府工作报告时引起数度热烈掌声。其中一次掌声为个人所得税改革响起:“改革个人所得税;提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。”

  寥寥数语,寄托了百姓的期待,回应了代表委员的提议,体现了“以人民为中心”的执政理念。

  财政部的初步统计数据显示,2017年我国个人所得税收入11966亿元,同比增长18.6%,占全国一般公共预算收入中的税收收入的8.3%。尽管在税收收入中占比不多,但作为与百姓直接相关的直接税种,个人所得税改革历来受到百姓关注,也是每年全国两会的热门话题。

  “个人所得税起征点提高,这反映了民意,也给了我们更多信心。”全国人大代表、格力电器董事长董明珠说,听到政府工作报告中个人所得税改革的表述时,代表们由衷地鼓起掌来。已经连续多年关注税收话题的董明珠,今年向大会提交的建议,就是关于个人所得税工资、we娱乐平台薪金所得等减除费用标准的调整。“总理的报告已经给了我答案,也回复了百姓的期待。”董明珠说。

  翻开政府工作报告,“提高个人所得税起征点”的表述被列在“稳步提高居民收入水平”内容里,与提高养老金、最低工资标准一起,成为充实老百姓钱袋子的举措。

  近年来,我国个人所得税工资、薪金所得减除费用标准已调整过3次,分别是2006年、2008年和2011年,扣除额从每月800元提至每月2000元,再到每月3500元。几年来,我国经济和居民收入持续增长,最近5年居民收入年均增长7.4%,超过经济增速。

  “居民收入、人均GDP都在提高,个税起征点的提高是趋势,也是百姓的期待。”全国政协委员、佳都国际控股董事长刘伟表示。全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好也谈道:“个税起征点应随着生活水准提升、经济能力提升,按照比例提高。”

  “起征点”应提高到什么标准合适?全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示,“起征点”不是越高越好,需要科学的调研和测算,需要通盘考虑东西部地区及城乡之间的差异,找出全社会的最大公约数,并进入立法程序,才能最终确定。不必将关注点集中在“起征点”上,应更多关注个人所得税改革的整体思路,提高“起征点”只是个人所得税改革的一部分,刘尚希表示。

  “个税改革的意义,不仅仅在于增加居民收入。”全国人大代表、中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏表示,当前个人所得税改革面临的是技术层面的问题,可以通过运用大数据等方法分步推进,“个税改革需要放在整个税制改革的视野中看,对优化税制有着重要的意义。”

  事实上,近几年个人所得税改革并未停步。除工资、薪金所得外,股息和红利、股权奖励、商业健康保险所得的个人所得税政策均在近几年中有所调整。值得注意的是,《政府工作报告》中关于个人所得税改革的表述也不仅限于“起征点”的提高。

  “增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除就是我们特别期待的内容。毕竟这对于每个家庭而言都是一笔不小的支出。”全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示。他还认为,增加扣除项目,表明个人所得税征收模式将同步改革,由现有的we娱乐平台分类计征方式逐步转向综合计征方式。

  全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊对此十分欣喜,这正与他今年的提案相呼应。丁磊建议个人所得税实行综合计征,并设置个人单独申报或家庭联合申报的报税选择模式,同时,进一步降低个人所得税综合税率,促进税收公平,增加人民幸福感。

  “在操作层面,按家庭征收不是易事。”刘尚希认为,要实现税制改革初衷,以家庭征收涉及家庭如何定义,需要清楚了解家庭的资产状况、家庭成员状况等,面临的首要难点就在信息的收集比对上,“如果这些信息不清楚,则会带来更大的不公平。”全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为,个人所得税改革是系统问题,总的方向应该是简税制、低税率、宽税基和严征管。刘尚希说:“涉及百姓钱袋子都没有简单的事,需要认真研究。”

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